30 октября Олег Николаев в шестой раз обратился с Посланием к Государственному Совету и Правительству республики.
В этом программном документе обозначены векторы совместной работы Кабинета Министров, депутатского корпуса, органов местного самоуправления, предприятий и организаций. Правительство республики подготовит комплексный план реализации Послания, его утвердят отдельным распоряжением.
Из Послания Главы Чувашии
О мерах по народосбережению и по поддержке семьи
Усилия должны быть направлены на решение трех ключевых задач. Первая – повышение рождаемости и укрепление института многодетной семьи. Вторая – закрепление молодежи в регионе и привлечение в Чувашию молодых специалистов из других субъектов страны для самореализации и профессионального роста. Третья – реализация программы «Активное долголетие».
По всем названным направлениям уже имеются положительные результаты. За последние шесть лет в регионе построено, отремонтировано и реконструировано более 1120 объектов социальной сферы. Это фельдшерско-акушерские пункты, амбулатории и офисы врача общей практики, поликлиники и лаборатории, дома культуры, клубы, модельные библиотеки нового поколения и автоклубы, кадровые центры, многофункциональные семейные и социальные центры, ледовые дворцы и бассейны, плоскостные спортивные сооружения и площадки для ГТО, а также другие объекты, в том числе крупные спортивные сооружения. Всё это позволило существенно повысить качество жизни всех жителей Чувашии.
Правительство республики поступательно расширяет комплекс региональных мер поддержки семей с детьми. Одновременно с прямой финансовой помощью запущен масштабный инфраструктурный блок социального сервиса. В рамках национального проекта «Семья» во всех муниципалитетах республики развернуты пункты бесплатного проката предметов первой необходимости для новорожденных. Для удобства родителей открыто 14 групп кратковременного присмотра за детьми. Еще одним значимым достижением стало создание сети семейных многофункциональных центров. К 2030 году Правительству Чувашии поставлена задача создать и довести количество многофункциональных центров до 14.
Минздраву Чувашии поручено уже с конца этого и в течение 2027 года внедрить в республике дистанционный мониторинг здоровья с использованием персональных медицинских помощников, который позволит обеспечить проактивное управление состоянием здоровья пациента, обеспечить мониторинг жизненно важных функций без регулярных визитов в клинику. Следует продолжить мероприятия по увеличению доли пациентов, охваченных дистанционным наблюдением за состоянием здоровья с использованием персональных медицинских помощников, до 5 % населения, подлежащего диспансерному наблюдению. Необходимо расширить применение методики неинвазивного пренатального тестирования в рамках обязательного медицинского страхования. В медицинских организациях следует организовать оценку репродуктивного здоровья по принципу «зеленого коридора» для граждан репродуктивного возраста, начиная с проактивного приглашения, завершая консультациями врачей-специалистов. Необходимо в следующие два года создать Центр охраны здоровья семьи и репродукции. Новая структура должна объединить Центр женского репродуктивного здоровья, Центр мужского здоровья, подростковый центр репродуктивного здоровья и медико-психологическое отделение. Кроме того, проект Минкультуры, Минздрава и Союза женщин Чувашии «Культура материнства: музыка, колыбельная, вышивка», который реализуется с сентября 2026 года в Президентском перинатальном центре, в 2027 году необходимо расширить во все муниципальные образования.
Чувашская Республика вкладывает значительные средства в то, чтобы медицинская помощь была не только доступной, но и технологичной, соответствующей самым современным стандартам. Необходимо помимо привычных сервисов Единого портала государственных услуг использовать новые возможности национального мессенджера МАХ.
Многие компании, осознавая важность кадровой политики, уже реализуют корпоративные программы поддержки сотрудников на этапе беременности и после рождения детей. Правительству Чувашии совместно с предприятиями нужно внимательно изучить и обобщить этот опыт и далее тиражировать его, в том числе в рамках «золотого стандарта» корпоративной поддержки демографии.
О развитии физкультуры и спорта
Минспорту Чувашии необходимо в следующем году совместно с образовательными и научными организациями разработать Стратегию развития чувашского национального вида спорта керешу до 2030 года. Документ должен содержать научное исследование, посвященное истокам и исторической роли национального вида спорта. В рамках стратегии необходимо реализовать следующие ключевые направления: включить в правила чувашской национальной борьбы специальные термины и команды на чувашском языке; ежегодно проводить чемпионаты и первенства Чувашской Республики по национальным видам спорта, при этом муниципальные этапы организовывать в рамках праздника Акатуй; создать в 2027 году Всероссийскую спортивную федерацию по борьбе керешу и обеспечить работу отделений в спортшколах республики, а также во всех муниципалитетах реализовать проект «Керешу – в школу».
Минспорту Чувашии до конца I квартала 2027 года вместе с Российским союзом боевых искусств и федерациями единоборств поручено разработать концепцию проведения III Всемирных игр по национальным видам единоборств.
Минспорту и Минцифры Чувашии поручено создать интерактивную карту спортивных и социальных объектов, включая школы и учреждения культуры, для организации спортивных секций. Минспорту совместно с Минобразования и администрациями муниципалитетов — разработать и запустить комплексный проект «Спорт в школу», который обеспечит доступность для жителей школьных стадионов и залов и синхронизацию движения школьных автобусов с расписанием секций. Необходимо продолжить реализацию проектов «Самбо в школу», «Биатлон в школу», «Легкая атлетика в школу» и других. Кроме того, в рамках проекта «Спорт в школу» Минспорту совместно с Федерацией танцевального спорта, Минобразования Чувашии и администрациям муниципалитетов следует разработать и начать в 2027 году реализацию дополнительной программы по спортивным бальным танцам «Школьная лига». Особое внимание необходимо уделить развитию адаптивного спорта.
Сегодня в Чувашии работает 31 центр тестирования ГТО, охватывая все 23 муниципалитета. За последние 6 лет в регионе появились 34 современные площадки. В планах – к 2030 году увеличить их количество до 44. Минспорту Чувашии и главам муниципалитетов поручено продолжить создание и эффективное использование спортивной инфраструктуры для подготовки к выполнению нормативов ГТО и самостоятельных занятий; руководителям муниципальных образований – обеспечить центры тестирования ГТО штатными специалистами на постоянной основе.
В приоритете
Особую приоритетность имеет работа с участниками специальной военной операции и членами их семей. 46 региональных мер поддержки, которые сегодня действуют, позволяют охватить все их жизненные ситуации. На эти цели с начала специальной военной операции направлено более 24 миллиардов рублей. Отдельное внимание уделяется трудоустройству участников специальной военной операции. Часто у них возникает потребность в наставничестве, которое должно стать неотъемлемой частью корпоративной культуры. Руководителям предприятий совместно с профильными исполнительными органами рекомендовано внедрить единые стандарты наставничества для участников специальной военной операции.
Об образовании и научно-технологическом развитии
С 2021 года построено 12 и капитально отремонтировано 134 школы. Еще 23 объекта находятся на финальном этапе работ. Таким образом, за 6 лет программа капитального ремонта охватила 157 школ, а в следующем году – еще 14. По региональному стандарту за капитальным ремонтом здания следует полное благоустройство прилегающей к нему территории с учетом норм антитеррористической защищенности. По данным Минобразования Чувашии, на начало года благоустроено 106 территорий. Правительству республики совместно с муниципалитетами необходимо не допустить роста отставания в благоустройстве территорий школ. На сегодняшний день, по данным Минобразования, готовая проектно-сметная документация имеется только по 14 объектам. Главам муниципалитетов поручено в кратчайшие сроки обеспечить выполнение всех мероприятий, предусмотренных республиканскими стандартами модернизации системы образования. Правительству Чувашии необходимо предусмотреть финансирование для реализации этих задач.
Существенно обновилась и пополнилась материально-техническая база техникумов и колледжей, в том числе благодаря участию республики в федеральном проекте «Профессионалитет». Как следствие, наблюдается повышение интереса молодежи к получению рабочих профессий после 9 класса. Важно продолжить участвовать в федеральных программах развития среднего профессионального образования как в части создания новых, так и в части модернизации и развития уже созданных образовательных кластеров. Вместе с тем необходимо за счет средств регионального бюджета ускорить ремонт объектов инфраструктуры для проживания студентов колледжей и техникумов. Минобразования Чувашии поручено представить соответствующие предложения до конца I квартала 2027 года.
Для создания более широких возможностей самореализации молодежи необходимо значительно усилить научную составляющую образовательной инфраструктуры вузов. Следует повысить роль Правительства в координации научной деятельности и создать стройную систему стимулирования и поддержки научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ с вовлечением в них молодых ученых и опытных профессионалов. Уже утверждена целевая программа научно-технологического развития Чувашской Республики. В ближайшее время будет утверждена одноименная стратегия, которая сконцентрируется на четырех приоритетных направлениях и векторах: «Интеллектуальная энергетика и электротехника», «Интеллектуальное транспортное и технологическое машиностроение», «Химия и новые материалы», «Биотехнологии и умное сельское хозяйство».
Чтобы стимулировать исследования и внедрение разработок, в республике ежегодно вручаются государственные премии в области науки и техники, которые разделены по двум отдельным номинациям: в области гуманитарных наук и в области естественных и технических наук. С этого года размер каждой премии увеличен до 150 тысяч рублей. С 2027 года премия будет вручаться в области сельского хозяйства. Предложено увеличить размер названных государственных премий до 300 тысяч рублей. Также необходимо разработать систему грантов: индивидуальные гранты для студентов и аспирантов — до 1 млн рублей; гранты для научных коллективов, руководителями которых выступают молодые ученые, – до 5 млн рублей; гранты для научных коллективов при условии софинансирования организацией реального сектора экономики региона – до 10 млн рублей. Кроме того, требуется создать и внедрить механизм субсидирования затрат предприятий на исследования и разработки в размере не менее 30 % в случае реализации их в университетах.
В агропромышленном комплексе наш приоритет – биотехнологии, хмелеводство и развитие переработки собственной сельскохозяйственной продукции. Минсельхозу Чувашии совместно с Минпромэнерго и научными и отраслевыми организациями в течение следующих трех лет необходимо найти решение по экстрагированию хмеля. Целесообразно усилить направление развития племенного животноводства. Минсельхозу Чувашии поставлена задача совместно с профессиональным аграрным сообществом разработать соответствующую стратегию.
Реализация приоритетов научно-технологического развития обязательно откроет для малого и среднего бизнеса новые ниши. Но есть направления, которые уже созрели. Это углубленная переработка леса и твердых коммунальных отходов. По каждому из них в настоящее время есть понятные алгоритмы действий и реализованные проекты, пока единичные. Минприроды Чувашии необходимо совместно с Минпромэнерго и Минэкономразвития Чувашии разработать меры стимулирования юридических лиц к созданию объектов обращения с отходами производства и потребления.
О строительстве жилья и благоустройстве
Строительство жилья и иной недвижимости в каждом муниципалитете, – главный элемент планирования и реализации комплексного развития территорий. Для этого прежде всего должны быть сформированы земельные участки. По ранее данному поручению уже сформировано 58 участков общей площадью свыше 265 тысяч квадратных метров. Однако реальная стройка ведется лишь на 14 из них, причем на жилье около 43 тысяч квадратных метров, в шести муниципальных округах – Канашском, Вурнарском, Цивильском, Красночетайском, Шумерлинском и Янтиковском. Минстрою Чувашии следует более требовательно отнестись к контролю за этим процессом, а муниципалитетам – ускорить запуск инвестиционного цикла на уже готовых участках и формировать новые.
Чувашия активно участвует во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. В 2027 году начнется реализация еще двух проектов-победителей: в селе Красные Четаи и в городе Мариинский Посад. Однако при своевременной и качественной подготовке конкурсных материалов, если бы это было сделано и другими муниципалитетами, то количество победителей в 2027 году могло быть больше. Это связано с тем, что с прошлого года возможность участия в федеральном конкурсе предоставлена не только малым городам и историческим поселениям, но и опорным населенным пунктам. Главам муниципальных образований поручено активнее формировать и подавать конкурсные заявки для участия в федеральном конкурсе в 2027 году, Минстрою Чувашии следует оказать необходимое содействие.
С полным текстом документа можно ознакомиться в тематическом баннере на портале органов власти Чувашской Республики.
<br>Олег Николаев, Глава Чувашии:
«Наш безусловный стратегический приоритет – в центре любого государственного решения всегда должен стоять человек, крепкая семья и будущее поколений. Все цифры и планы теряют смысл, если в домах не звучит детский смех. Поддержка материнства, больших семей и нашей молодёжи – вот основа нашей государственной политики. Будем и дальше создавать условия, чтобы молодым специалистам хотелось жить, работать, создавать семьи и растить детей здесь, на родной земле. При этом старшее поколение – наши ветераны и мудрые наставники – должны оставаться активными, здоровыми и востребованными.
Второй ключевой вектор – Чувашия как технологический лидер. 2027 год мы посвятим развитию науки и технологий. Это чёткий прагматичный расчёт. Наша задача – соединить фундаментальную мысль с реальным производством.
Продолжим укреплять промышленность, развивать сельское хозяйство, поддерживать предпринимательство, модернизировать дороги и транспортную инфраструктуру, повышать доступность медицины, образования и спорта. Важно, чтобы экономический рост, новые технологии и инвестиции давали результат во всех муниципалитетах и отражались на качестве жизни людей».
Александр Иванов,
Сергей Яргунин, председатель Собрания депутатов Шумерлинского округа:
«Для Шумерлинского округа задачи Послания — прямые ориентиры работы. В рамках комплексной программы развития республики до 2030 года у нас запланированы 14 инвестиционных проектов на 17,2 млрд рублей и 152 инфраструктурных проекта на 17,8 млрд рублей. Продолжается модернизация системы теплоснабжения города. Жители через «Ниме — народный бюджет» сами определяют, что ремонтировать в первую очередь.
Задачи, поставленные Главой республики, будем учитывать при формировании планов работы Собрания депутатов и бюджета округа на 2027 год».
Даниил Тихонов, и.о. первого зам. главы Шумерлинского округа:
«Для Шумерлинского округа цели и ориентиры обозначены предельно ясно. Впереди большая работа по всем ключевым направлениям — от поддержки аграриев и молодёжи до развития инфраструктуры. Главная задача нашей команды — действовать и реализовывать! Работать слаженно, эффективно и с полной отдачей на благо каждого жителя нашего края».
Елена Волкова, директор Шумерлинского КЦСОН:
«Самое главное, что я услышала, — это то, что мы не оставим без внимания тех, кто больше всего нуждается в нашей защите: наших ветеранов, участников специальной военной операции и их семьи. Очень порадовало, что большое внимание уделили и нашим дорогим пенсионерам. Сегодня наши бабушки и дедушки — это не просто те, о ком заботятся. Они сами огромная сила! Каждый второй из них ходит на концерты, занимается спортом или учится чему-то новому. А наши серебряные волонтёры — это вообще отдельный повод для гордости. Больше пяти тысяч человек помогают фронту, ухаживают за инвалидами и поддерживают молодые семьи. И мы в наших центрах «Мой социальный центр» делаем всё, чтобы помочь им в этом».
