Состоялся первый этап очередной пятнадцатой сессии Государственного Совета Чувашской Республики

21 ноября 2017 года состоялся первый этап очередной пятнадцатой сессии Государственного Совета Чувашской Республики шестого созыва под председательством спикера республиканского парламента Валерия Филимонова.

В работе сессии приняли участие Глава Чувашской Республики Михаил Игнатьев, полномочный представитель Главы Чувашской Республики в Го­сударственном Совете Чувашской Республики, заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – Руководитель Администрации Главы Чувашской Республики Юрий Васильев, Председатель Верховного Суда Чуваш­ской Республики Анатолий Петров, заместитель прокурора Чувашской Республики Игорь Сахаров, руководители органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, представители органов местного самоуправления в Чувашской Республике, члены Экспертного совета Государственного Совета Чувашской Республики, Общественного совета при Государственном Совете Чувашской Республики, общественной Молодежной палаты при Государственном Совете Чувашской Республики, представители общественных организаций и политических партий, представители средств массовой информации.

Информацию о проекте закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» представила заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Светлана Енилина.

Утверждены основные характеристики республиканского бюджета Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Доходы республиканского бюджета на 2018—2020 годы прогнозируются в следующих объемах: в 2018 году – 43,0 млрд рублей, в 2019 году – 38,6 млрд рублей, в 2020 году – 40,0 млрд рублей. При этом собственные доходы республиканского бюджета планируются в суммах: в 2018 году – 27,1 млрд рублей (с ростом к 2017 году на 4,8%), в 2019 году – 28,1 млрд рублей (с ростом к 2018 году на 3,8%), в 2020 году – 29,4 млрд рублей (с ростом к 2019 году на 4,7%).

Традиционно наибольшая часть собственных доходов в ближайшие три года будет приходиться на налоговые доходы – порядка 97% ежегодно.

Предполагается, что в структуре налоговых доходов республиканского бюджета основную долю займут налог на прибыль, налог на доходы физических лиц, акцизы по подакцизным товарам, налоги на имущество.

Что касается безвозмездных поступлений в республиканский бюджет, то их общий объем прогнозируется: в 2018 году в сумме 15,9 млрд рублей, в 2019 году – 10,5 млрд рублей, в 2020 году – 10,6 млрд рублей.

Расходы республиканского бюджета на 2018–2020 годы сформированы в объемах: на 2018 год – 42,9 млрд рублей (96,6% к 2017 году), на 2019 год – 38,4 млрд рублей (89,1% к 2018 году), на 2020 год – 40,7 млрд рублей (105,7% к 2019 году).

Тактической задачей 2018 года является выполнение в полном объеме указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года. На это в бюджете предусмотрено 5,7 млрд рублей. С учетом данной суммы расходы республики на реализацию «майских» указов за 7-летний период (с 2012 года) оцениваются в объеме более 35 млрд рублей.

Новшеством республиканского бюджета 2018 года является распределение законом о республиканском бюджете Чувашской Республики всего объема межбюджетных трансфертов по муниципальным образованиям. Исключение составляют только средства, распределяемые на конкурсной основе.

В 2018 году порядка 30 млрд рублей предусматривается на социально-культурную сферу, в том числе на реализацию социальной политики направляется почти 12 млрд рублей.

На развитие образования предусмотрено 12,5 млрд рублей.

На здравоохранение в следующем году выделяется более 3 млрд рублей. В настоящее время основная часть финансовых средств поступает в учреждения здравоохранения из фонда обязательного медицинского страхования. С учетом этих средств в 2018 году на медицинскую отрасль выделяется около 17 млрд рублей, что на 10% больше, чем в текущем году.

На развитие сферы культуры заложено 1,3 млрд рублей.

Что касается расходов на жилищно-коммунальное хозяйство, то в 2018 году на эту сферу планируется направить более 900 млн рублей.

Расходы Дорожного фонда Чувашской Республики запланированы в 100%-ном объёме ожидаемых целевых поступлений на 2018 год в сумме 3,6 млрд рублей.

На реализацию мероприятий приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» в 2018 году – 730 млн рублей.

Продолжится в 2018 году и поддержка реализации проектов местных инициатив. На эти цели выделяется 75 млн рублей.  

Далее с информацией по законопроекту выступила председатель Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики Светлана Аристова.

Республиканский бюджет по расходам сформирован исходя из программно-целевого принципа. На сегодня в Чувашской Республике приняты 17 государственных программ, необходимо отметить, что 31 августа 2017 году Постановлением Кабинета Министров №343 утверждена новая государственная программа «Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики» на 2018—2022 годы. Согласно паспорту государственной программы объем финансирования из всех источников определен на 5 лет в размере более 1,6 млрд рублей (на 2018 год по госпрограмме из всех источников финансирование заложено в сумме 312,1 млн рублей, в т. ч. внебюджетные источники 9,2 млн рублей). Данная программа предусматривает активное участие граждан.

В настоящее время республика участвует в реализации приоритетных проектов по 11 актуальным направлениям стратегического развития, все приоритетные проекты интегрированы в государственные программы, финансирование заложено и в рассматриваемом законопроекте. Самые крупные: проект «Безопасные и качественные дороги», на основное мероприятие «Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры «Чебоксарская агломерация» в 2018 году планируется направить 1349,7 млн рублей (в 2018 г. по сравнению с утвержденным значением 2017 года рост 17%), «Создание современной образовательной среды для школьников» – 1152,8 млн рублей (рост 38,6%) и другие.

Законопроект принят в первом чтении.

О проекте закона Чувашской Республики «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» доклад представил министр здравоохранения Чувашской Республики Владимир Викторов.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики сбалансирован по доходам и расходам и предлагается к утверждению по доходам и расходам на 2018 год в сумме 13781539,4 тыс. рублей (116,2% к предыдущему году), на 2019 год – в сумме 14492860,2 тыс. рублей (105,2% к предыдущему году), на 2020 год – в сумме 15070357,9 тыс. рублей (104,0% к предыдущему году).

Поступление субвенции на выполнение переданных органам государственной власти Чувашской Республики полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования планируется на 2018 год в сумме 13011355,5 тыс. рублей (94,4% к общей сумме доходов), на 2019 год – в сумме 13685534,6 тыс. рублей, на 2020 год – в сумме 14232976,1 тыс. рублей.

Прирост субвенции по сравнению с предыдущим годом в 2018 году составит 1835426,3 тыс. рублей, или 16,4%, в 2019 году – 674179,1 тыс. рублей, или 5,2%, в 2020 году – 547441,5 тыс. рублей, или 4,0%.

Объем межбюджетных трансфертов от территориальных фондов субъектов Российской Федерации за лечение в Чувашской Республике граждан, застрахованных за ее пределами, запланирован на 2018 год в сумме 714263,9 тыс. рублей, в плановом периоде 2019 и 2020 годов – 751405,6 тыс. рублей и 781461,8 тыс. рублей соответственно.

Предусматривается поступление доходов от компенсации затрат бюджета Фонда в результате применения Фондом и страховыми медицинскими организациями санкций к медицинским организациям за нарушения, выявляемые при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, в сумме 55920,0 тыс. рублей ежегодно.

Бюджетные ассигнования на организацию ОМС в рамках государственной программы Чувашской Республики «Развитие здравоохранения» предусмотрены на 2018 год в сумме 13728370,6 тыс. рублей, на 2019 год – в сумме 14439691,4 тыс. рублей, на 2020 год – в сумме 15017189,1 тыс. рублей.

Величина расходов на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования граждан, застрахованных на территории Чувашской Республики, составит в 2018 году 12958186,7 тыс. рублей и включает в себя:

12469822,0 тыс. рублей – расходы на финансирование медицинских организаций, осуществляющих деятельность в Чувашской Республике;

488364,7 тыс. рублей – расходы на возмещение территориальным фондам ОМС субъектов Российской Федерации затрат на оплату лечения за пределами Чувашской Республики.

На плановый период 2019 и 2020 годов расходы на организацию обязательного медицинского страхования граждан, застрахованных на территории Чувашской Республики, составят 13632365,8 тыс. рублей (с увеличением по сравнению с предыдущим годом на 5,2%) и 14179807,3 тыс. рублей (с увеличением по сравнению с предыдущим годом на 4,0%) соответственно.

По разделу «Общегосударственные вопросы» на выполнение Фондом управленческих функций в 2018–2020 годах предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 53168,8 тыс. рублей ежегодно.

Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, приобретение и проведение ремонта медицинского оборудования за счет доходов от компенсации затрат государства запланировано по 55920,0 тыс. рублей ежегодно.

В составе бюджета Фонда установлен нормированный страховой запас в сумме 2208548,6 тыс. рублей на 2018 год, 2311085,3 тыс. рублей – на 2019 год и 2411691,9 тыс. рублей на – 2020 год.

Законопроект принят в первом чтении.

Руководитель Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики Ирина Семенова представила отчет о ходе исполнения бюджетной сметы Государственного Совета Чувашской Республики за 2017 год и о бюджетной смете Государственного Совета Чувашской Республики на 2018 год.

Второй этап пятнадцатой сессии парламента республики состоится 30 ноября текущего года.

Государственный Совет Чувашской Республики

Автор записи: admin

Комментарии:

Добавить комментарий